东方：日本打击海盗构思的背后
中新2月27日电 日本和韩国亦有意各自派舰只到附近水域打击海盗，又以日方动向特别惹人关注，香港《东方》27日刊发评论文章分析日本有关构思，文章摘录如下:鉴于中国早前派海**舰前往亚丁湾和索马里海域执行护航任务，日本和韩国亦有意各自派舰只到附近水域打击海盗，又以日方动向特别惹人关注，盖因“和平宪法”禁止日本在海外使用武力。日本共同社披露，日本执**在起草《反海盗特别措施法》时，规定海上自队有权“向不听从警告射击仍向民用船只靠近的海盗船开火”。最初，日方对派遣*舰打击海盗一事表现矛盾。日本防相滨田靖一对此持谨慎态度，而日本外务省则焦急地表示“日本不能动作迟缓”。有见于日相麻生太郎提到“日本占反海盗法案便宜”的批评，美国驻日大使希弗就认为，日本不应把时间浪费在讨论“是否抵触和平宪法”，而是应该立即参加。华府的肯定态度无疑加强日方决心。日本防大臣滨田靖一早前出席慕尼黑国际安全会议时就透露，日本海上自队的特派舰队最早会在下月启程前往索马里。据悉，是次行动是根据现行法律框架下、《自队法》之“海上警备行动”名义进行派遣，亦即是说，自队为了保护人员和财产或维持治安而必须在海上采取行动，只要防务大臣发出的命令获首相批准，行动便可以执行，毋须另行制订授权法律。但对日方而言，为消除有关行动的灰色地带，制订《反海盗特别措施法》可谓刻不容缓。研究索马里海盗对策的日本执**专项小组，前日于国会召开会议审议新法案的概要，当中最引人注目的，莫过于“允许自队向不听从警告射击的海盗船船身开火”。虽然执*联盟成员公明*的干部强调，新法案主要眼点在于“驱赶海盗”，但反对派遣自队的在野*，或许会在“武器使用限制被逐步开放”的争议上做文章，阻挠法案通过。目前，派遣海外的日本自队只准在正当防及紧急避难时使用武器。由于新法案提出让海上自队为同样执行海盗打击任务的别国船只进行“有偿的供油和供水”，有意派*舰到索马里海域打击海盗的韩国，相信乐见新法案得到通过，毕竟早前韩国官员才就此探听日方口风，期望日方能为韩国海*驱逐舰“文武大王”号提供供油支持。此外，由于日本出口产品经常在釜山港口转用南韩船只进行运输，日方为保护南韩船只的南韩*舰供油，可算是互惠互利。不少媒体形容，中日韩分别派舰只到索马里海域打击海盗，就好比一场“护航竞赛”，但韩国国防大学授朴荣浚认为，三国可利用此一机会展开*事合作，是三方构筑*事互信的契机。不过，若“放宽日本自队武器使用限制有否违反和平宪法”的争议持续发酵，情况就未许乐观了。